Toteutusvaiheen toteutussuunnitelma (ToTo) on kattava kuvaus siitä, miten ja minkälainen ERTMS-järjestelmä toteutetaan koko Suomen rataverkolle vuoteen 2040 mennessä. Keväällä ToTo-projektin painopiste oli muun muassa resurssien varmistamisessa ja työn sisällön suunnittelussa. Kesän ja syksyn myötä tekemisen volyymi kasvoi, ja projektissa tehtiin merkittäviä päätöksiä Digiradan järjestelmien teknisiin ratkaisuihin. Ensi vuonna projektin päätehtävänä on laatia toteutusvaiheen merkittävimpien laitehankintojen vaatimukset.
Vuosi 2025 on ollut ToTo-projektissa selvästi nousujohteinen. Vuoden alussa käynnistyi Digiradan operointikonseptin ja -skenaarioiden sekä järjestelmän kehitystä kuvaavan kehitysmallin laatiminen. Lisäksi projektissa laadittiin useita teknisiä esiselvityksiä, jotka ovat ohjanneet järjestelmäkehitystä Digiradan tavoitteiden mukaiseen suuntaan.
Alkuvuonna suurta asiantuntijoiden yhteistyötä vaadittiin työssä, jossa täsmennettiin uudelleen toteutussuunnitelman sisältöä ja rajauksia.
“Asiantuntijatyössä arvioitiin, mitkä kysymykset on tarpeen ratkaista jo tässä vaiheessa koko toteutusvaihetta ohjaavina linjauksina ja mitkä voidaan jättää yksittäisten rataosakohtaisten projektien vastuulle. Vaikka toteutussuunnitelman keskiössä ovat koko toteutusvaihetta kattavat linjaukset, emme ole voineet myöskään ohittaa yksittäisiin rataosiin liittyviä erityiskysymyksiä, kuten Helsingin seutuun liittyvät erityisvaatimukset tai rataverkon joihinkin risteysasemiin liittyvien pitkien siirtymäkausien toimivuuden arviointia”, sanoo projektipäällikkö Saara Haapala.
Kartoitus toteutettiin työpajojen, haastattelujen ja ulkoisten lausuntojen avulla. Samalla määritettiin toteutussuunnitelman keskeiset virstanpylväät ja päivitettiin projektiaikataulu, joka on ohjannut työskentelyä vuoden aikana.
Tekeminen kiihtyi kesän ja syksyn aikana
Keväällä painopiste oli resurssien varmistamisessa ja työn organisoinnissa, jonka myötä kesän ja syksyn aikana työskentely vauhdittui merkittävästi.
Syksyllä tehtiin keskeisiä linjauksia Digiradan keskitetyn turvajärjestelmän ja ulkolaitteiden teknisistä ratkaisuista. Päätökset luovat pohjan keväällä 2026 tehtävälle CSS- ja OC-järjestelmien vaatimusmäärittelylle ja vaikuttavat suoraan tuleviin laitehankintoihin.
Keväällä 2026 ToTo-projektin päätehtävänä on laatia toteutusvaiheen merkittävimpien laitehankintojen vaatimukset sekä niitä tukevat selvitykset.
Toteutusvaiheen toimintamallit yhdenmukaistetaan
Teknisten ratkaisujen ohella ToTo-projektissa suunnitellaan toteutusvaiheen työnhallintaa ja arjen toimintamalleja. Digirata otetaan käyttöön 11 vaiheessa, jotka noudattavat pääosin samankaltaisia periaatteita.
“Tavoitteena on rakentaa projektien läpiviennistä mahdollisimman yhtenäinen ja toistettava kokonaisuus, jossa projektit voivat hyödyntää edeltävissä vaiheissa kertynyttä kokemusta”, sanoo Haapala.
Toteutussuunnitelmassa määritellään muun muassa toteutusprojektien perusvaiheet, toimijoiden vastuut ja rajapinnat, olemassa olevien turvallisuuden ja riskienhallinnan ohjeiden täydentävät menettelyt sekä organisaatiorajat ylittävät yhteistyömallit. Lisäksi suunnitellaan tiedonvaihdon käytännöt tilanteisiin, joissa useat toteutusprojektit etenevät samanaikaisesti.
Työssä hyödynnetään Tampere–Pori/Rauma-projektissa jo käyttöön otettuja toimintamalleja. Suunnittelun edetessä painopiste siirtyy vähitellen toteutussuunnitelman käyttöönottoon ja toimintamallien perehdyttämiseen.
Välijulkaisut tukevat vuoropuhelua
ToTo-projektissa on alusta alkaen painotettu vuoropuhelua Digiradan yhteisön kanssa. Vuonna 2025 julkaistiin kaksi sisäistä välijulkaisua, jotka tukivat sisäistä tilannekuvaa.
Seuraava välijulkaisu tarjoaa myös ulkoisille sidosryhmille näkymän toteutussuunnitelman sisältöön. Julkaisussa esitellään Digiradan toteutusvaiheen peruskalliona pidetty Operointikonsepti sekä sitä tarkentavat operointiskenaariot ja tekniset kuvaukset.
Digirata-hanke vie Suomea kohti turvallisempaa, tehokkaampaa ja sujuvampaa rautatieliikennettä. Hankkeessa uudistetaan vanhentunut junien kulunvalvontajärjestelmä ja otetaan käyttöön yhteiseurooppalainen radiopohjainen kulunvalvonta koko rataverkolla. Digirata mahdollistaa turvallisen liikenteen, paremman palvelutason ja kapasiteetin kasvun, ja se luo pitkän aikavälin teknologisen perustan suomalaiselle raideliikenteelle. Väylävirasto, Fintraffic ja liikenne- ja viestintäministeriö toteuttavat hanketta yhteistyössä muiden toimijoiden kanssa.